优惠电价完全取消 化肥底部更为坚实
从2016年4月20日起，实施了53年的化肥优惠电价政策正式结束，化肥优惠电价全部取消，从此以后化肥用电与其他工业用电价格一样。
化肥生产环节中，氮肥耗电量最大，优惠电价取消对氮肥行业的影响很大。国家统计局数据显示，2015年氮肥行业主营业务收入为2532.9亿元，同比下降3.6%，盈利亏损相抵后全行业亏损31.3亿元。今年氮肥行业形势更为严峻，今年尿素价格比去年同期低许多，而现在电价要再度上调，还要继续增加成本，企业面临的压力很大。预计中小化肥电价平均上涨0.1元/（kW·h），近4000万t尿素产能将到影响，吨尿素成本将增加80～100元。
取消优惠电价，对化肥企业的影响各异，影响程度主要取决于以前享受优惠政策的幅度，其中影响最大的是合成氨产能30万t/a以下（尿素产能52万t/a以下）老的中小化肥企业，它们以前的电价是最便宜的。不过也有些化肥企业影响相对较小，主要是以下一些化肥企业。
一是自发电量大的企业。不少化肥企业建有自发电厂，利用生产过程中产生的余热发电，这样既综合利用了能源，又增加了电力的保障程度，自然受电价上调的影响较小。
二是老的大型化肥企业。按过去的标准，合成氨产能30万t/a、尿素产能52万t/a以上的尿素企业被称为大化肥，电价优惠主要针对中小化肥企业，老的大型化肥企业享受的优惠电价不多。
三是新建企业。优惠电价实际上是个历史遗留问题，以前的老企业有，后面新建的企业基本上难再享受到优惠电价。
四是采用新型煤气化工艺的企业。化肥优惠电价优惠取消，对部分高耗能尿素企业来讲，成本增加可能不止100元/t，而部分先进航天炉工艺的产能，因为采用中低压合成氨技术，耗电量大幅下降，有些企业吨尿电耗仅400 kW·h左右，只有老工艺的1/2~1/3，吨尿成本增加仅40元左右。
五是气头尿素企业。传统煤头尿素企业，吨尿耗电约在800～1200 kW·h左右，电价上调0.1元/（kW·h），煤头企业吨尿成本增加幅度或在80～120元；而气头氮肥企业吨尿耗电多在330～600 kW·h左右，电价上调气头企业吨尿成本会有30～60元左右的增加，但气头企业天然气成本较高，也是不堪重负。
另外，随着电力市场化改革的推进，直供电正在试点之中，如果化肥企业纳入了直供电试点范围，将在一定程度上缓解化肥电价上调带来的成本上涨压力。
取消优惠电价，短期内对市场的影响预计不会太大，主要原因是市场已有预期，而前期尿素价格出现较大上涨其中一个重要原因就是电价上调的提前反应。但从长期来看，电价上调将使化肥的底部更加坚实，将给化肥市场带来以下影响。
一是西北地区尿素优势更为明显。近些年来，内蒙古、新疆等地凭借当地丰富的煤炭资源，新建了许多大型尿素企业，相比于过去的老尿素企业，这些新建企业规模大、工艺先进、煤价低、成本低，竞争优势突出。随着优惠电价的取消，西北地区的尿素优势更为明显，主要原因是它们都是新企业，本来就没有享受多少优惠电价，再加之当地煤非常便宜，电价也很便宜，取消优惠电价对这些企业可能反而是个利好。
二是新型工艺尿素企业有优势。据业内专家分析，目前的价格下国内仅有20%～30%采用新型煤气化设备的尿素企业可以维持盈利，70%～80%的企业处于亏损状态。取消优惠电价后，由于采用新型煤气化设备的尿素企业耗电量低，上调电价对其影响小，竞争优势就会显现出来。
三是国际竞争力下降。取消优惠电价，增加了化肥生产成本，将导致我国化肥企业在国际市场的竞争力下降，再加之国际新增的低成本化肥产能在不断增加，我国化肥出口将面临严峻的考验。
取消优惠电价，总体来看，对化肥企业是不利的，因为意味着成本增加。但从某种意义上说，取消优惠电价实际上也是好事，有其积极意义，将倒逼化肥企业转型升级，加速落后产能淘汰，有利于净化市场。
（湖南金信化工 周和平）