财政部
此项政策出台后，许多化肥人士都感到很悲观，然而笔者却从这项政策中看到了一个新机遇，这就是直接到国外去办化肥厂。
近年来，由于受到国际能源价格上涨、化肥生产成本大幅增加以及国际粮价上涨、需求拉动的双重影响，国际化肥价格大幅上涨，我国化肥出口量也随之大幅增加，今年前2个月尿素出口171万t，同比增加250%，磷酸一铵、磷酸二铵分别出口25.9万t和31.5万t，同比分别增长280%和130%。国家从保障国内化肥供给以及控制能源出口（因为化肥是种高能耗产品）的角度出发，对化肥出口采取了严格的限制措施，化肥企业应从国家整体利益出发，给予充分理解。
但另一方面，我们也要看到：通过近几年的大力出口和市场开拓，我国化肥在国际化肥市场上的地位在迅速上升，拥有广泛的市场基础和强大的竞争力，具有良好的知名度和影响力，如果仅仅因为国内严格限制出口而将国际市场放弃实在可惜。在此情况下，比较好的选择就是直接去国外办厂，直接利用国外丰富的天然气、煤炭、磷钾矿资源进行生产，然后又直接利用国外巨大的市场资源进行销售，从中赚取生产环节和销售环节利润，这将减少我国的能源消耗，有效地占领国际市场，获取更大的经济效益。同时，这种方法也是非常可行的。我国是世界上最大的化肥生产国，同时也是生产种类最多的国家，以尿素为例，我国气头、煤头、油头都有，我国磷、钾、复合肥生产技术都非常的成熟而且较为先进，到国外办厂不存在大的风险。
近年来，我国已有部分化肥生产企业和流通企业走在前列，走出国门，在国外直接办厂，具体方式有独资、合资等多种形式。但是总体来看，规模不大，发展速度也比较缓慢，现在国家征收高额化肥出口关税为国外办厂提供了契机，相信一定有企业会抓住这一契机，掀起在国外办化肥厂的高潮。