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两部门从源头抑制行业产能过剩

[日期:2009-11-17] 来源:  作者: [字体: ]

10个政府部门集中发力,全面推进实施的抑制部分行业产能过剩和重复建设的国家政策,不断走向深入。1113,国家发改委组织召开第二次部门联合信息发布会透露,国土资源部和环境保护部依据政策目前已制定了具体措施,将从源头上抑制煤化工、多晶硅、焦化等行业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展。

国土资源部规划司司长董祚继详细介绍了措施的具体内容:今后国土资源部将不断加强土地规划和计划调控,在近期规划中,未经国务院和国务院投资主管部门审批的煤化工、多晶硅、焦化等产能过剩行业和重复建设项目,一律不得安排用地计划指标,不予受理用地预审申请;做好淘汰落后产能的用地处置和权属管理,对列入淘汰落后产能的企业用地进行清查,分别制定淘汰落后产能企业限制生产、激励退出、促进提高和稳定发展的用地管理措施;加大对违规违法用地的监管和查处力度,加强建设项目用地全程监管,对违反国家产业政策和供地政策,新上产能过剩和重复建设项目的必须进行整改。

环保部环评司司长祝兴祥在会上指出,对于产能过剩和重复建设、“两高一资”等行业将进一步提高环境保护标准,严格执行污染物排放标准、清洁生产标准和其他环境保护标准。严格建设项目环评审批,控制物耗能耗高的项目准入,不符合环保标准的项目一律不得审批。同时,还将进一步严格对产能过剩、重复建设行业企业的上市环保核查,建立完善的上市环保后督察制度,提高总量控制要求;加强区域产业规划环评,从源头上优化产能过剩、重复建设行业建设项目的规模、布局以及结构,对未开展区域产业规划环评、规划环评未通过审查的,上述行业建设项目一律不准开工建设。此外,环保部门在严肃查处环境违法行为的同时,还将加紧研究重污染企业退出机制,加快产能过剩、重复建设行业中重污染企业的退出步伐。

两部门同时表示,对国家鼓励发展的高技术、高附加值、低消耗、低排放的新工艺和新产品项目,对通过淘汰落后产能、兼并重组提升企业竞争力、促进产业良性发展的项目,要给予土地和环评审批方面的支持。

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