期间,调研组分别与陕西、湖北、河南三省及有关地方的发展改革、财政、环境保护、国土资源、南水北调等部门就规划工业点源治理项目实施及开展水源区生态补偿工作进行了座谈。
调研组认为,近几年,陕西、湖北、河南三省在开展保护南水北调中线水源工作中,努力转变经济增长方式,以涵养水源、治理水土流失为重点,积极开展水污染防治工作,全面加强生态环境建设,取得了一定成效,但水源区三省同时也面临着经济社会发展压力大、地方财政困难、环境基础设施薄弱等问题。
调研组指出,党中央、国务院高度重视南水北调中线水源区环境保护和生态建设工作,为帮助解决水源区遇到资金不足和财政困难的实际问题,国务院有关部门正在研究采取中央一般性财政转移支付的形式支持地方开展水源保护工作。
调研组强调,目前应集中力量做好以下两项工作:一是鉴于2002年规划编制时确定的工业点源治理项目与现在实际情况发生了很大变化,部分项目由于企业关闭取缔、转产搬迁等原因,实施主体已不存在,建设内容和投资也发生了变化。为加快规划工业点源治理项目实施进度,要抓紧时间,根据当地经济社会发展和企业污染治理实际情况,重新筛选工业点源治理项目并科学论证实施方案,尽快上报实施。二是按照'先易后难,尽快启动'的工作思路,地方三省要结合水源保护与生态建设工作的实际需要,抓紧研究提出实施生态补偿的建议,并以规划确定的库区及上游40个县为单位开展有关测算,为尽早明确生态补偿办法创造条件。