根据《方案》，新疆力争通过2个阶段、用10 a时间，努力实现制造业强区的战略目标。第一阶段，到2020年，全区制造业增加值翻一番，占工业增加值比重达到50%以上；第二阶段，到2025年，全区制造业增加值力争再翻一番，占工业增加值比重达到60%以上。同时，创新实力显著增强，绿色制造水平再上新台阶。
在制造业布局上，新疆将着眼中亚、西亚、南亚等周边国际市场，积极承接东部产业转移，布局进口资源加工和出口产业集聚区，建设“一轴、六区、八中心”。“一轴”即天山北坡经济带制造产业聚集轴；“六区”即产业优势比较明显的乌昌石（乌鲁木齐、昌吉、石河子）、奎独克（奎屯、独山子、克拉玛依）、哈密、库尔勒、喀什、伊犁等六个地区，承接中东部产业梯度向西转移，拓展亚欧市场；“八中心”即电力装备、农机装备、新能源装备、石油化工、纺织服装、新材料、轻工食品和生物药品等8个制造业创新中心。