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能源局:保障我国能源安全需要改革思维

[日期:2012-03-22] 来源:  作者: [字体: ]

       318,在'和谐能源:以合促和的道与度'能源论坛上,中外专家学者就能源领域如何进行改革展开了讨论。

  作为世界第一大能源消费国,中国的能源安全供应面临一系列挑战:能源需求居高不下,能源对外依存度快速增长。油气资源的战略储备还处于起步阶段,油气资源的进口通道单一,石油价格长期脱离供应基本面。这些都是我国能源产业需要深入思考的问题。

  如何解决上述问题,国家能源局发展规划司副司长何勇健认为,要多管齐下,实行节能优先战略,对能源强度和消费总量实行‘双控’;大力夯实国内资源供应基础,加快非常规油气资源开发;大力发展新能源和可再生能源;扎实推进包括电动汽车、智能电网、煤化工等在内的能源替代;加快能源储备建设;积极参与全球能源供应新秩序。在此基础上,实现我国能源工作提出的‘三稳三进’目标。

  ‘地球上每个国家都有充分利用能源资源、促进自身发展的权利。同时,能源发展的历史和现实告诉我们,绝大多数国家不可能离开国际合作获得能源安全保障。’国家能源领导小组办公室原副主任、国家发改委能源局原局长徐锭明表示。

  今年年初,国务院总理温家宝在阿联酋阿布扎比举行的世界未来能源峰会上指出,为了稳定石油、天然气市场,可建立一个包括能源供应国、消费国、中转国在内的全球能源市场治理机制。要通过协商对话,制定公正、合理、有约束力的国际规则,构建能源市场的预测预警、价格协调、金融监督、安全应急等多边协调机制,使全球能源市场更加安全、稳定、可持续。这表明了我国的能源安全观。

  英国利物浦大学教授、世界石油峰值研究会专家委员西蒙·斯诺登认为:'能源安全是一个国际性话题,必须精诚合作来解决这些问题。贸易越开放,和谐能源的旅程就会越来越成功。'他指出,只有改革才能帮助中国调整能源结构,从中国将GDP增速降为7.5%可以看出,中国政府在能源结构调整上做出的努力。

  能源领域具体如何改革,何勇健提出,可以从六个方面进行探索:实施'两海'战略,加大海外油气合作力度,加大深海石油开发力度;积极寻求构建新的能源进口通道,电力资源的进口也在规划之中;建立国有的石油远洋运输船队,实现'国油国运';实行能源金融战略;深化石油流通体制改革;建立国家层面的统计系统和发布制度。

  ‘仅仅在亚洲,能源需求可能在2030年时比2005年增长70%。解决能源安全供应问题,中国政府已经拿出了许多很好的解决办法。’道达尔集团驻中国总代表及道达尔(中国)投资有限公司董事长努北堂(Bertrand de La Noue)表示。他认为,现在关键是要落到实处,更好地节约能源,减少对石油和煤炭的消耗,促进新能源发展,更好地保护环境。

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