据权威人士透露，《氮肥行业结构调整指导意见（讨论稿）》和《合成氨行业准入条件（征求意见稿）》将于近期上报中国石化协会和工信部。新建单套合成氨装置的准入门槛初步定为30万t/a。准入条件还从安全、环保、技术等方面提出了要求。同时，还对存量装置提出了能耗要求，如果在限期内生产装置仍未达标，将被要求停产整顿。
合成氨是生产尿素的中间原料，30万t/a合成氨可生产52万t/a尿素。分析师认为，提高合成氨准入门槛将抑制目前氮肥行业新增产能的扩张，为规模大的企业提供更多的发展空间，利好氮肥类上市公司，包括鲁西化工、华昌化工、华鲁恒升等。30万t/a属于大型的合成氨装置，也是上市公司采用的主流装置。
目前尿素行业处于产能过剩状态，新增产能的势头有增无减。2009年，我国新增尿素产能约430万t，使国内尿素产能达到6300万t；2010年又将新增产能600万t，尿素产能将达到7000万t，大大超过目前每年5000万t左右的国内消费量。
中国氮肥工业协会对于产能过剩的态度比较谨慎，认为产能略有剩余，还存在一定的扩能空间。行业结构调整指导意见将对产能总量提出调控目标，并鼓励行业内的大企业进行兼并重组，建立几家大型的企业集团，提高行业集中度。